中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點工作實施方案》,對擴(kuò)大試點工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容、組織實施、工作制度、工作流程、保障措施作出明確規(guī)定。 方案強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大試點工作要服務(wù)大局、穩(wěn)妥有序,“切實提升服務(wù)意識和質(zhì)量,堅決避免‘紅頂中介’、‘二政府’現(xiàn)象!狈桨该鞔_,以首批試點工作成果為基礎(chǔ),圍繞相關(guān)科技評估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、國家科技獎勵推薦四項重點任務(wù)開展擴(kuò)大試點工作。 在相關(guān)科技評估方面,充分發(fā)揮科技社團(tuán)在科技評價中的獨立第三方作用,推動建立健全科技評估制度,提供宏觀層面的戰(zhàn)略評估,促進(jìn)科技評價的公平、公開和公正,形成決策、執(zhí)行、評價相對分開的運行機(jī)制。接受科技部等部門委托,以后評估為重點,開展國家科研和創(chuàng)新基地評估、科技計劃實施情況的整體評估、科研項目完成情況評估三個方面的試點探索。
在工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定方面,重點開展專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平評價類而非行業(yè)準(zhǔn)入類職業(yè)資格認(rèn)定,以區(qū)分學(xué)會和行業(yè)協(xié)會的差異與合理分工。選擇信息工程、軟件開發(fā)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,遴選具備能力要求的學(xué)會,經(jīng)有關(guān)政府部門審核確認(rèn),參與或承擔(dān)水平評價類職業(yè)資格認(rèn)定工作。在有關(guān)政府部門的指導(dǎo)下,試點探索開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作。 在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制方面,選擇3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、中醫(yī)藥等專業(yè)領(lǐng)域,鼓勵學(xué)會面向新興交叉學(xué)科和市場需求空白,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制模式。 在國家科技獎勵推薦方面,完善國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦提名制度,完善學(xué)會推薦的遴選和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,在確保質(zhì)量的前提下,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)會推薦范圍。 中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席尚勇表示,上述擴(kuò)大試點的四項重點任務(wù)均涉及改革的“深水區(qū)”,是科技社團(tuán)承接政府轉(zhuǎn)移職能中有價值、有意義、有影響的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有較大“含金量”。
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