上海將成為西太平洋頂級(jí)都市

“我相信上海正處在成為西太平洋一個(gè)頂級(jí)都市的進(jìn)程中。”美國(guó)國(guó)際商務(wù)理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)聯(lián)合主席費(fèi)達(dá)對(duì)[url]上海[/url]的這句評(píng)價(jià)，或許出自他對(duì)美中兩國(guó)大都市發(fā)展的對(duì)比。隨著金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行總部落戶(hù)上海，以及去年成立“上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，國(guó)際輿論認(rèn)為，上海將大大提升中國(guó)在國(guó)際金融事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，而且有望引領(lǐng)中國(guó)的新一輪改革大潮。
超過(guò)2400萬(wàn)人口的上海有著“多重身份”，對(duì)內(nèi)成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)志”，對(duì)外是“能鏈接全球的中心”�！敖鸫u國(guó)家”概念提出者吉姆·奧尼爾客觀地認(rèn)為，受限于中國(guó)仍在崛起中這個(gè)事實(shí)，與紐約或倫敦相比，上海仍然“非常中國(guó)”，但更加國(guó)際化又是上海未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
金磚銀行總部助上海華麗轉(zhuǎn)身
金磚銀行總部設(shè)在上海，無(wú)論是合作伙伴還是“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”都心悅誠(chéng)服。俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)報(bào)》分析說(shuō)，金磚銀行總部設(shè)在上海，首要原因是上海國(guó)際金融中心的地位超過(guò)印度新德里、俄羅斯莫斯科、南非約翰內(nèi)斯堡等城市。印度觀察家研究基金會(huì)副主席薩米爾·薩蘭17日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，上海無(wú)疑是最適合做金磚銀行總部的城市，即便是印度的孟買(mǎi)也稍遜一籌，從基礎(chǔ)建設(shè)條件來(lái)看，孟買(mǎi)和上海還相差很遠(yuǎn)。作為金磚銀行總部，上海務(wù)必承擔(dān)起更大的責(zé)任，通過(guò)軟件和硬件的提升來(lái)方便國(guó)際金融人士更頻繁地往來(lái)。薩蘭表示，對(duì)上海來(lái)說(shuō)，金磚銀行總部只是其邁向國(guó)際金融中心路上的一小步，上海還需要更多的國(guó)際大型商業(yè)銀行在此設(shè)立總部，以真正確立起國(guó)際金融城的地位。
“金磚銀行落戶(hù)上海，這是上海第一次迎來(lái)一個(gè)‘重量級(jí)’國(guó)際機(jī)構(gòu)總部的選址，預(yù)示著上海的金融服務(wù)將與全球標(biāo)準(zhǔn)接軌�！庇《取墩雇�》雜志的文章這樣寫(xiě)道。認(rèn)為金磚銀行將受益于上海繁榮的商業(yè)活動(dòng)，而金磚國(guó)家之間不斷增加的業(yè)務(wù)關(guān)系將為上海發(fā)展成為國(guó)際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
日本電視臺(tái)評(píng)論稱(chēng)，觀察中國(guó)政府的行動(dòng)，上海未來(lái)很可能取代香港成為亞洲的金融、貿(mào)易和服務(wù)中心。在西方國(guó)家的輿論中，金磚銀行的建立不僅給上海賦予了新的經(jīng)濟(jì)和金融使命，更為重要的是，還賦予了它“應(yīng)對(duì)西方霸權(quán)”的政治使命。法國(guó)《回聲報(bào)》評(píng)論說(shuō)，金磚銀行將總部設(shè)在上海，“意味著這些新興國(guó)家為應(yīng)對(duì)西方霸權(quán)奠定了新的金融構(gòu)架”。法國(guó)《世界報(bào)》在以“厭倦西方控制，金磚國(guó)家啟動(dòng)自己的開(kāi)發(fā)銀行”為題的文章中發(fā)問(wèn)：“金磚國(guó)家在巴西福塔萊薩的峰會(huì)，是否打開(kāi)了世界經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)新篇章？”科法斯集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊芙·芝羅托夫斯基認(rèn)為，“這些國(guó)家試圖建立由西方國(guó)家控制的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的備選體系”�？梢韵胍�(jiàn)，在“世界經(jīng)濟(jì)治理新篇章”和“備選體系”中，上海將迎來(lái)的機(jī)遇有多大。
“金磚國(guó)家”概念提出者、高盛集團(tuán)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾更看重的是上海如何才能更加國(guó)際化。奧尼爾在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我差不多去過(guò)北京40次，雖然上海只有5次，但上海的發(fā)展和變化令我感到欣喜。”奧尼爾認(rèn)為，與紐約或倫敦相比，上海仍然“非常中國(guó)”，受限于中國(guó)仍在崛起中這個(gè)事實(shí)。他希望上海能擁有更加國(guó)際化的文化和人才，特別是金磚銀行正式運(yùn)營(yíng)后，能吸引更多金磚國(guó)家的人才，以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的人才。奧尼爾還說(shuō)：“空氣污染也是一個(gè)問(wèn)題，但我相信上海能解決好，因?yàn)榘�括倫敦在�?nèi)的很多國(guó)際大都市在早期的發(fā)展過(guò)程中也存在類(lèi)似問(wèn)題。”對(duì)于金磚銀行總部落戶(hù)上海，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日援引相關(guān)學(xué)者的話(huà)說(shuō)，上海當(dāng)前要解決人才、服務(wù)和商業(yè)環(huán)境這三大問(wèn)題，讓法治也跟上國(guó)際化的腳步。
曾被稱(chēng)為“東方巴黎”的上海，對(duì)法國(guó)企業(yè)家的吸引力超過(guò)中國(guó)內(nèi)地任何一座城市。巴黎大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))教授趙永升告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，截至2012年，在中國(guó)法國(guó)工商會(huì)注冊(cè)的法資企業(yè)有1403家，其中落戶(hù)北京的有481家，落戶(hù)上海的有595家。趙永升認(rèn)為，在自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上又迎來(lái)“金磚銀行”，對(duì)上海而言可謂雙喜臨門(mén)，將為上海從工業(yè)貿(mào)易中心到國(guó)際金融中心的華麗轉(zhuǎn)身“添磚加瓦”。
“上海：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)志”
在成為金磚銀行總部前，上海舉辦的世博會(huì)等國(guó)際盛會(huì)也常被外界矚目。今年5月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席亞信上海峰會(huì)后，考察了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等地，并要求上海繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者，不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》發(fā)表題為“上海：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)志”文章稱(chēng)，上海的發(fā)展速度讓整個(gè)世界都感到震驚，在上海的帶動(dòng)下，中國(guó)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展起來(lái)。上海已被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。文章說(shuō)，從20世紀(jì)初，上海與香港就經(jīng)濟(jì)和金融地位展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。從2009年起，上海的經(jīng)濟(jì)總量就超過(guò)香港，位居中國(guó)首位。它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放的標(biāo)志性城市，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的樣板。
香港《南華早報(bào)》評(píng)論說(shuō)，“上海自貿(mào)區(qū)是中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)仿照香港自由港制度建立的經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)場(chǎng)，也是中央政府經(jīng)濟(jì)改革中的關(guān)鍵”，意義堪比深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立——深圳特區(qū)標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放的開(kāi)始，而30年后的上海自貿(mào)區(qū)則象征著中國(guó)改革進(jìn)入新時(shí)期，也許會(huì)有更多的城市和省份今后將跟隨“上海模式”進(jìn)行發(fā)展。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》去年9月29日在報(bào)道上海自貿(mào)區(qū)的消息時(shí)評(píng)論說(shuō)：“作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行起到保駕護(hù)航的作用。這個(gè)謹(jǐn)慎的方法遵從了鄧小平‘摸著石頭過(guò)河’的原則�！蔽恼逻�援引上海市領(lǐng)導(dǎo)的話(huà)說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)是體制改革的國(guó)家戰(zhàn)略核心，旨在提高在“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)”背景下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)。香港《南華早報(bào)》分析說(shuō)：“上海之后還會(huì)有哪些省市？廣東？天津？其中一件事是確定的，那就是自由貿(mào)易區(qū)的故事一定會(huì)繼續(xù)下去，不僅是因?yàn)楦邔庸賳T想向前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，而且還因?yàn)樗麄儽仨殞ふ倚碌脑�素，使有吸引力的中�?guó)投資故事繼續(xù)發(fā)展下去。”
美國(guó)富理達(dá)律師事務(wù)所合伙人費(fèi)達(dá)20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他過(guò)去30年間到過(guò)上海“無(wú)數(shù)次”。他認(rèn)為上海已發(fā)展為世界上最現(xiàn)代、最具活力的都市之一。費(fèi)達(dá)說(shuō)：“上海還需要積極地強(qiáng)化一些特征，以便向全球商界進(jìn)一步確認(rèn)，它是中國(guó)自由貿(mào)易的推動(dòng)器。上海自由貿(mào)易區(qū)正在推進(jìn)的改革，可能是關(guān)鍵。自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注行政方面的改革。行政審批的繁瑣，是美國(guó)、中國(guó)以及其他國(guó)家企業(yè)在上海面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)，因此，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，可以很快改善人們對(duì)在自貿(mào)區(qū)做生意便利程度的認(rèn)知�！背�此之外，減少對(duì)投資者的限制，也將逐步提升外國(guó)企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)的投資。他表示，多年的改革改變了中國(guó)的面貌，但這是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此，把上海發(fā)展為國(guó)際中心城市的努力，也是長(zhǎng)期的過(guò)程。
新上海在中國(guó)深化改革中發(fā)揮的作用，還體現(xiàn)在一些令外媒感興趣的細(xì)微之處。經(jīng)合組織近日公布的一項(xiàng)針對(duì)15歲青少年基礎(chǔ)金融概念的測(cè)試結(jié)果發(fā)現(xiàn)，上海青少年平均得分603分，與美國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞等國(guó)大城市青少年相比，上海遙遙領(lǐng)先�！度A爾街日?qǐng)?bào)》6月引述總部設(shè)在美國(guó)的非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)城市土地學(xué)會(huì)的最新調(diào)查顯示，在中國(guó)36個(gè)大城市投資前景的排名中，上海仍居榜首，之后是深圳、北京和廣州。上海最受投資者青睞，地鐵系統(tǒng)已擴(kuò)展至上海自貿(mào)區(qū)和計(jì)劃2015年底開(kāi)業(yè)的上海迪士尼樂(lè)園周邊地區(qū)，這些地區(qū)都充滿(mǎn)商機(jī)。城市土地學(xué)會(huì)在報(bào)告中提到，海外投資者和開(kāi)發(fā)商普遍認(rèn)為上海是最透明、最便捷的投資目的地。
二三線(xiàn)城市還缺“上海速度”
費(fèi)達(dá)還是美國(guó)國(guó)際商務(wù)理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)聯(lián)合主席，他表示，鑒于上海發(fā)展迅速，很難拿上海和舊金山等與它結(jié)成姐妹城市的美國(guó)城市做比較。費(fèi)達(dá)說(shuō)：“上海集一些美國(guó)現(xiàn)代都市的優(yōu)秀品質(zhì)于一身，包括紐約、舊金山、芝加哥、亞特蘭大等。我相信上海正處在成為西太平洋一個(gè)頂級(jí)都市的進(jìn)程中。”
“上海是適宜普通人生活的城市，你可以放心地走進(jìn)每一條街道，這是印度任何城市都做不到的。”《印度時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家拉吉夫在《驚訝上�！芬晃闹羞@樣對(duì)比上海與孟買(mǎi)。他還寫(xiě)道：“包容性發(fā)展在上海不是口號(hào)，而是現(xiàn)實(shí)。”
一名經(jīng)常往來(lái)于中日間的日本貿(mào)易商告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，很多日本人定居上海，以前他們愛(ài)說(shuō)“上海就像日本的大阪(日本第二大城市)”，但現(xiàn)在覺(jué)得上海的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、活力和城市建設(shè)正不斷趕上東京，上海的生活消費(fèi)水平也在攀升。這名日本商人說(shuō)，上海的未來(lái)值得期待，但有一些“軟件”問(wèn)題還需要改善。有一次，他在上海的一家銀行看到有人辦理向外國(guó)匯款業(yè)務(wù)，竟然花費(fèi)一上午的時(shí)間，在銀行的一樓和二樓之間跑來(lái)跑去。他表示：“應(yīng)當(dāng)是銀行業(yè)務(wù)員跑上跑下，替顧客完成所有手續(xù)。在日本的銀行，絕對(duì)沒(méi)有這樣的事情發(fā)生。”據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，考慮到勞動(dòng)力成本問(wèn)題，日本一些規(guī)模不大的私人小企業(yè)更愿意去長(zhǎng)三角地區(qū)的二三線(xiàn)城市發(fā)展。
在很多歐洲學(xué)者眼中，上海是現(xiàn)代中國(guó)的一個(gè)領(lǐng)先例子，但上海并不代表整個(gè)中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，也不能代表中國(guó)的全部。倫敦智庫(kù)“政策交流”的學(xué)者泰德·約翰遜告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，上海代表的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速度，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全用“上海速度”來(lái)概括。在不少中國(guó)二三線(xiàn)城市，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展還很慢，市民收入以及生活質(zhì)量都與上海有著很大差距。約翰遜說(shuō)，上海經(jīng)濟(jì)繁榮景象和紐約很像，很大程度上依賴(lài)于國(guó)家資本的投入，而不是國(guó)際市場(chǎng)資金的自由流動(dòng)。上海要成為真正意義上的國(guó)際金融中心，還必須解決上海目前所面臨的潛在問(wèn)題。
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