上海將成為西太平洋頂級都市

“我相信上海正處在成為西太平洋一個頂級都市的進程中�！泵绹鴩�際商務理事會中國委員會聯(lián)合主席費達對[url]上海[/url]的這句評價，或許出自他對美中兩國大都市發(fā)展的對比。隨著金磚國家新開發(fā)銀行總部落戶上海，以及去年成立“上海自由貿(mào)易試驗區(qū)”，國際輿論認為，上海將大大提升中國在國際金融事務中的話語權(quán)，而且有望引領(lǐng)中國的新一輪改革大潮。
超過2400萬人口的上海有著“多重身份”，對內(nèi)成為“中國經(jīng)濟改革的標志”，對外是“能鏈接全球的中心”�！敖鸫u國家”概念提出者吉姆·奧尼爾客觀地認為，受限于中國仍在崛起中這個事實，與紐約或倫敦相比，上海仍然“非常中國”，但更加國際化又是上海未來的發(fā)展趨勢。
金磚銀行總部助上海華麗轉(zhuǎn)身
金磚銀行總部設在上海，無論是合作伙伴還是“競爭對手”都心悅誠服。俄羅斯《莫斯科共青團報》分析說，金磚銀行總部設在上海，首要原因是上海國際金融中心的地位超過印度新德里、俄羅斯莫斯科、南非約翰內(nèi)斯堡等城市。印度觀察家研究基金會副主席薩米爾·薩蘭17日告訴《環(huán)球時報》記者，上海無疑是最適合做金磚銀行總部的城市，即便是印度的孟買也稍遜一籌，從基礎(chǔ)建設條件來看，孟買和上海還相差很遠。作為金磚銀行總部，上海務必承擔起更大的責任，通過軟件和硬件的提升來方便國際金融人士更頻繁地往來。薩蘭表示，對上海來說，金磚銀行總部只是其邁向國際金融中心路上的一小步，上海還需要更多的國際大型商業(yè)銀行在此設立總部，以真正確立起國際金融城的地位。
“金磚銀行落戶上海，這是上海第一次迎來一個‘重量級’國際機構(gòu)總部的選址，預示著上海的金融服務將與全球標準接軌�！庇《取墩雇�》雜志的文章這樣寫道。認為金磚銀行將受益于上海繁榮的商業(yè)活動，而金磚國家之間不斷增加的業(yè)務關(guān)系將為上海發(fā)展成為國際金融中心奠定堅實基礎(chǔ)。
日本電視臺評論稱，觀察中國政府的行動，上海未來很可能取代香港成為亞洲的金融、貿(mào)易和服務中心。在西方國家的輿論中，金磚銀行的建立不僅給上海賦予了新的經(jīng)濟和金融使命，更為重要的是，還賦予了它“應對西方霸權(quán)”的政治使命。法國《回聲報》評論說，金磚銀行將總部設在上海，“意味著這些新興國家為應對西方霸權(quán)奠定了新的金融構(gòu)架”。法國《世界報》在以“厭倦西方控制，金磚國家啟動自己的開發(fā)銀行”為題的文章中發(fā)問：“金磚國家在巴西福塔萊薩的峰會，是否打開了世界經(jīng)濟治理的一個新篇章？”科法斯集團首席經(jīng)濟學家伊芙·芝羅托夫斯基認為，“這些國家試圖建立由西方國家控制的國際貨幣基金組織和世界銀行的備選體系”�？梢韵胍姡�在“世界經(jīng)濟治理新篇章”和“備選體系”中，上海將迎來的機遇有多大。
“金磚國家”概念提出者、高盛集團前首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾更看重的是上海如何才能更加國際化。奧尼爾在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說：“我差不多去過北京40次，雖然上海只有5次，但上海的發(fā)展和變化令我感到欣喜�！眾W尼爾認為，與紐約或倫敦相比，上海仍然“非常中國”，受限于中國仍在崛起中這個事實。他希望上海能擁有更加國際化的文化和人才，特別是金磚銀行正式運營后，能吸引更多金磚國家的人才，以及其他發(fā)達國家的人才。奧尼爾還說：“空氣污染也是一個問題，但我相信上海能解決好，因為包括倫敦在內(nèi)的很多國際大都市在早期的發(fā)展過程中也存在類似問題�！睂τ诮鸫u銀行總部落戶上海，新加坡《聯(lián)合早報》18日援引相關(guān)學者的話說，上海當前要解決人才、服務和商業(yè)環(huán)境這三大問題，讓法治也跟上國際化的腳步。
曾被稱為“東方巴黎”的上海，對法國企業(yè)家的吸引力超過中國內(nèi)地任何一座城市。巴黎大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學(金融學)教授趙永升告訴《環(huán)球時報》記者，截至2012年，在中國法國工商會注冊的法資企業(yè)有1403家，其中落戶北京的有481家，落戶上海的有595家。趙永升認為，在自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上又迎來“金磚銀行”，對上海而言可謂雙喜臨門，將為上海從工業(yè)貿(mào)易中心到國際金融中心的華麗轉(zhuǎn)身“添磚加瓦”。
“上海：中國經(jīng)濟改革的標志”
在成為金磚銀行總部前，上海舉辦的世博會等國際盛會也常被外界矚目。今年5月，中國國家主席習近平出席亞信上海峰會后，考察了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)等地，并要求上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、科學發(fā)展先行者，不斷提高城市核心競爭力。俄羅斯《報紙報》發(fā)表題為“上海：中國經(jīng)濟改革的標志”文章稱，上海的發(fā)展速度讓整個世界都感到震驚，在上海的帶動下，中國長三角經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展起來。上海已被稱為中國經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。文章說，從20世紀初，上海與香港就經(jīng)濟和金融地位展開激烈競爭。從2009年起，上海的經(jīng)濟總量就超過香港，位居中國首位。它是中國經(jīng)濟改革和開放的標志性城市，是中國經(jīng)濟改革的樣板。
香港《南華早報》評論說，“上海自貿(mào)區(qū)是中國內(nèi)地第一個仿照香港自由港制度建立的經(jīng)濟試驗場，也是中央政府經(jīng)濟改革中的關(guān)鍵”，意義堪比深圳經(jīng)濟特區(qū)的設立——深圳特區(qū)標志著中國改革開放的開始，而30年后的上海自貿(mào)區(qū)則象征著中國改革進入新時期，也許會有更多的城市和省份今后將跟隨“上海模式”進行發(fā)展。
法國《費加羅報》去年9月29日在報道上海自貿(mào)區(qū)的消息時評論說：“作為中國經(jīng)濟改革測試的實驗室，上海自貿(mào)區(qū)對世界第二大經(jīng)濟體的運行起到保駕護航的作用。這個謹慎的方法遵從了鄧小平‘摸著石頭過河’的原則。”文章還援引上海市領(lǐng)導的話說，上海自貿(mào)區(qū)是體制改革的國家戰(zhàn)略核心，旨在提高在“國家競爭”背景下中國的經(jīng)濟業(yè)績。香港《南華早報》分析說：“上海之后還會有哪些省市？廣東？天津？其中一件事是確定的，那就是自由貿(mào)易區(qū)的故事一定會繼續(xù)下去，不僅是因為高層官員想向前推進經(jīng)濟改革，而且還因為他們必須尋找新的元素，使有吸引力的中國投資故事繼續(xù)發(fā)展下去。”
美國富理達律師事務所合伙人費達20日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，他過去30年間到過上海“無數(shù)次”。他認為上海已發(fā)展為世界上最現(xiàn)代、最具活力的都市之一。費達說：“上海還需要積極地強化一些特征，以便向全球商界進一步確認，它是中國自由貿(mào)易的推動器。上海自由貿(mào)易區(qū)正在推進的改革，可能是關(guān)鍵。自貿(mào)區(qū)重點關(guān)注行政方面的改革。行政審批的繁瑣，是美國、中國以及其他國家企業(yè)在上海面臨的一個挑戰(zhàn)，因此，簡化行政審批手續(xù)，可以很快改善人們對在自貿(mào)區(qū)做生意便利程度的認知�！背�此之外，減少對投資者的限制，也將逐步提升外國企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)的投資。他表示，多年的改革改變了中國的面貌，但這是個漸進的過程，因此，把上海發(fā)展為國際中心城市的努力，也是長期的過程。
新上海在中國深化改革中發(fā)揮的作用，還體現(xiàn)在一些令外媒感興趣的細微之處。經(jīng)合組織近日公布的一項針對15歲青少年基礎(chǔ)金融概念的測試結(jié)果發(fā)現(xiàn)，上海青少年平均得分603分，與美國、法國、意大利、澳大利亞等國大城市青少年相比，上海遙遙領(lǐng)先�！度A爾街日報》6月引述總部設在美國的非營利性研究機構(gòu)城市土地學會的最新調(diào)查顯示，在中國36個大城市投資前景的排名中，上海仍居榜首，之后是深圳、北京和廣州。上海最受投資者青睞，地鐵系統(tǒng)已擴展至上海自貿(mào)區(qū)和計劃2015年底開業(yè)的上海迪士尼樂園周邊地區(qū)，這些地區(qū)都充滿商機。城市土地學會在報告中提到，海外投資者和開發(fā)商普遍認為上海是最透明、最便捷的投資目的地。
二三線城市還缺“上海速度”
費達還是美國國際商務理事會中國委員會聯(lián)合主席，他表示，鑒于上海發(fā)展迅速，很難拿上海和舊金山等與它結(jié)成姐妹城市的美國城市做比較。費達說：“上海集一些美國現(xiàn)代都市的優(yōu)秀品質(zhì)于一身，包括紐約、舊金山、芝加哥、亞特蘭大等。我相信上海正處在成為西太平洋一個頂級都市的進程中�！�
“上海是適宜普通人生活的城市，你可以放心地走進每一條街道，這是印度任何城市都做不到的。”《印度時報》專欄作家拉吉夫在《驚訝上�！芬晃闹羞@樣對比上海與孟買。他還寫道：“包容性發(fā)展在上海不是口號，而是現(xiàn)實。”
一名經(jīng)常往來于中日間的日本貿(mào)易商告訴《環(huán)球時報》記者，很多日本人定居上海，以前他們愛說“上海就像日本的大阪(日本第二大城市)”，但現(xiàn)在覺得上海的經(jīng)濟規(guī)模、活力和城市建設正不斷趕上東京，上海的生活消費水平也在攀升。這名日本商人說，上海的未來值得期待，但有一些“軟件”問題還需要改善。有一次，他在上海的一家銀行看到有人辦理向外國匯款業(yè)務，竟然花費一上午的時間，在銀行的一樓和二樓之間跑來跑去。他表示：“應當是銀行業(yè)務員跑上跑下，替顧客完成所有手續(xù)。在日本的銀行，絕對沒有這樣的事情發(fā)生�！睋�(jù)《環(huán)球時報》記者了解，考慮到勞動力成本問題，日本一些規(guī)模不大的私人小企業(yè)更愿意去長三角地區(qū)的二三線城市發(fā)展。
在很多歐洲學者眼中，上海是現(xiàn)代中國的一個領(lǐng)先例子，但上海并不代表整個中國的發(fā)展現(xiàn)狀，也不能代表中國的全部。倫敦智庫“政策交流”的學者泰德·約翰遜告訴《環(huán)球時報》記者，上海代表的是中國經(jīng)濟的快速度，而中國的經(jīng)濟發(fā)展并不能完全用“上海速度”來概括。在不少中國二三線城市，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展還很慢，市民收入以及生活質(zhì)量都與上海有著很大差距。約翰遜說，上海經(jīng)濟繁榮景象和紐約很像，很大程度上依賴于國家資本的投入，而不是國際市場資金的自由流動。上海要成為真正意義上的國際金融中心，還必須解決上海目前所面臨的潛在問題。
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