山東省政府印發(fā)《山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2022年)》

近日，山東省人民政府印發(fā)了關(guān)于山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2022年)的通知 ，其中包括了3D打印材料的重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。

3D打印材料。重點(diǎn)發(fā)展能夠引領(lǐng)增材制造技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的高速鋼、模具鋼、不銹鋼、高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金、銅合金等特種合金球形粉末低成本制備技術(shù)，研制3D打印專用光敏樹脂、高分子粉末與絲材等高性能專用材料及成型技術(shù)，拓展3D打印技術(shù)在醫(yī)學(xué)診斷、快速制造、精密鑄造等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

（2018—2022年）

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，加快推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把我省打造成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平和全球影響力的新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，制定本規(guī)劃。

一、基礎(chǔ)環(huán)境

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一批龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才不斷成長(zhǎng)，一批產(chǎn)業(yè)集群正在孕育形成，但整體實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平和發(fā)達(dá)省市相比還有明顯差距，很多領(lǐng)域處于起步或追趕狀態(tài)。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，但產(chǎn)業(yè)技術(shù)亟待升級(jí)，高端供給有待提高。我省新材料產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，在國(guó)家劃分的特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料等6大類新材料中均有分布，聚氨酯、高性能有機(jī)氟、有機(jī)硅、先進(jìn)陶瓷、特種玻璃、高性能玻璃纖維、高性能鋁合金、石墨烯等領(lǐng)域技術(shù)水平較高，已形成較好產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。2017年，全省規(guī)模以上新材料企業(yè)達(dá)到1665家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8776億元，居全國(guó)第三位。但以初加工產(chǎn)品為主的供給結(jié)構(gòu)尚未得到根本改善，精深加工不足，終端產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、高端產(chǎn)品比例不高，部分新材料產(chǎn)量居世界前列，但產(chǎn)業(yè)鏈條普遍較短，上中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力不強(qiáng)。

2.集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成，但定位不清晰、布局不合理等問(wèn)題仍較突出。通過(guò)不斷調(diào)整和引導(dǎo)，我省新材料已經(jīng)形成一定的區(qū)域特色。濟(jì)南樹脂復(fù)合材料、碳化硅半導(dǎo)體材料,青島石墨烯材料、橡膠材料,淄博高性能氟硅材料、先進(jìn)陶瓷材料,煙臺(tái)有色貴金屬新材料、聚氨酯、稀土功能材料,濟(jì)寧生物基聚酰胺、石墨烯材料,泰安高性能玻璃纖維,威海碳纖維、生物醫(yī)用材料,萊蕪特種合金及粉末冶金材料,聊城聚碳酸酯材料等在國(guó)內(nèi)具有較高的知名度。已建成省級(jí)以上新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)25家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地7家。但新材料園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯，一定程度上分散了資金、資源優(yōu)勢(shì)，不利于產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

3.創(chuàng)新取得新突破，但支撐體系不健全等制約瓶頸仍較多。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系進(jìn)一步推進(jìn)，新材料國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家質(zhì)檢中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和科研院所實(shí)力顯著提升，在重大技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中的促進(jìn)作用日益突出�，F(xiàn)有院士工作站14家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟17家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）50余家。但總體來(lái)看，我省新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新主體主要為科研院所，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，科研院所技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)需求、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的匹配度較低，可產(chǎn)業(yè)化的有效科研成果供給不足，企業(yè)發(fā)展后勁乏力。同時(shí)，人才資源總量缺乏和標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、計(jì)量等支撐體系不健全問(wèn)題依然是制約我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

（二）面臨形勢(shì)。新材料研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。當(dāng)前，新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)融合發(fā)展進(jìn)一步加快，復(fù)合化、多功能、智能化趨勢(shì)明顯，開發(fā)與應(yīng)用聯(lián)系更加緊密，更加重視與生態(tài)環(huán)境及資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

從國(guó)際看，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定出臺(tái)相應(yīng)的研究開發(fā)計(jì)劃，竭力搶占新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。美國(guó)提出在納米材料、生物材料、光電子材料、微電子材料、耐極端環(huán)境材料及半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域保持全球領(lǐng)先地位；歐盟的戰(zhàn)略目標(biāo)是保持在航空航天材料等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；德國(guó)把新材料列為9大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之首，將納米技術(shù)作為科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)；日本視新材料技術(shù)為科技發(fā)展的生命線，陸續(xù)制定了“納米材料計(jì)劃”“21世紀(jì)之光計(jì)劃”等。從國(guó)內(nèi)看，新材料產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用等方面的實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用環(huán)境，推進(jìn)新材料融入高端制造供應(yīng)鏈，初步實(shí)現(xiàn)我國(guó)從材料大國(guó)向材料強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。廣東、江蘇、浙江、上海等省市紛紛在新材料領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)布局，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從省內(nèi)看，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為新材料產(chǎn)業(yè)提供了重要發(fā)展機(jī)遇。一方面，加快培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)重大工程，需要新材料產(chǎn)業(yè)提供支撐和保障。另一方面，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，資源、能源、環(huán)境等約束日益加劇，迫切需要大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高材料的精深加工率和集成器件的轉(zhuǎn)化率，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、促提升的總體思路，高端定位、對(duì)標(biāo)一流，以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重大裝備、重大工程需求為導(dǎo)向，以突破新材料關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)為重點(diǎn)，以人才、項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為支撐，大力實(shí)施人才智力培育、項(xiàng)目創(chuàng)新示范、領(lǐng)軍企業(yè)培育、特色集群壯大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等五大專項(xiàng)工程，全面提升我省新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為加快推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”總目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持高端一流。定位國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集中快速投入，率先在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成高端引領(lǐng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。以滿足國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，突出企業(yè)主體作用和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善政府服務(wù)功能，重視新材料初期市場(chǎng)培育和推廣應(yīng)用，打通新材料“供”與“需”不平衡的瓶頸，提升高端供給能力。

——堅(jiān)持集聚發(fā)展。支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三核引領(lǐng)、先行示范，發(fā)揮各自資源稟賦特點(diǎn)，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，避免低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

——堅(jiān)持綠色低碳。強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展理念，重視新材料研發(fā)、生產(chǎn)和使用全過(guò)程環(huán)境友好性、安全性，以園區(qū)化、基地化、專業(yè)化、循環(huán)化為導(dǎo)向，提高資源利用率，進(jìn)一步降低污染，促進(jìn)新材料全生命周期綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

——堅(jiān)持開放發(fā)展�！白叱鋈ァ迸c“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)新材料創(chuàng)新資源，加強(qiáng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的交流與合作，通過(guò)并購(gòu)、引資、引智等方式，提升新材料設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和應(yīng)用水平，打造開放、共享、共贏的發(fā)展新模式。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2022年，全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，對(duì)全省工業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.發(fā)展質(zhì)量顯著提升。全省新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國(guó)前三，力爭(zhēng)位次前移。重點(diǎn)新材料細(xì)分行業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占60%以上，達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的占20%以上。

2.創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)新材料企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%以上，院士工作站達(dá)到25家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到30家，培育引進(jìn)高端人才1000名。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力明顯提升，創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，新材料產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)力量和水平顯著增強(qiáng)。

3.產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三核區(qū)域新材料主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省比重由2017年的19%提高至28%，引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)；打造10個(gè)左右具有全國(guó)影響力的百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省形成一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)聚集帶。

4.骨干企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。培育發(fā)展一批科技含量高、自主品牌響、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合效益好的骨干企業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元以上的企業(yè)50家，100億元以上的15家，千億元以上的2—3家。

到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2萬(wàn)億元，創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
（一）前沿新材料。前沿新材料是引領(lǐng)新材料技術(shù)發(fā)展方向、催生新興產(chǎn)業(yè)的孵化器，是實(shí)現(xiàn)我省新材料跨越式發(fā)展、搶占制高點(diǎn)的突破口。未來(lái)五年，我省要將石墨烯、3D打印材料、超高溫材料、新興功能材料等作為前沿新材料的發(fā)展重點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。其中，對(duì)我省具有一定優(yōu)勢(shì)的石墨烯等先進(jìn)碳材料，要著力提升研發(fā)水平，開發(fā)中高端產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拓展市場(chǎng)廣度和深度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；對(duì)具有一定基礎(chǔ)但發(fā)展水平不高的3D打印材料等，要加大投入和支持力度，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升技術(shù)和產(chǎn)品水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)尚處空白或起步階段的新興功能材料、超高溫材料等，要盯緊國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，積極引進(jìn)一批高端人才和頂尖技術(shù)，形成若干高水平、標(biāo)志性前沿新材料企業(yè)和產(chǎn)品，打造新材料產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。

石墨烯。重點(diǎn)發(fā)展石墨烯粉體、石墨烯薄膜等規(guī)�；�制備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)石墨烯層數(shù)、尺寸等關(guān)鍵參數(shù)的有效控制，提高石墨烯基礎(chǔ)材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品穩(wěn)定性；加強(qiáng)石墨烯儲(chǔ)能材料、防護(hù)涂料、復(fù)合材料等開發(fā)，促進(jìn)其在超級(jí)電容器、鋰離子電池、防腐涂料、導(dǎo)電油墨、導(dǎo)熱散熱器件、輪胎、紡織品、高端環(huán)境處理材料、石墨烯潤(rùn)滑油等產(chǎn)品中的應(yīng)用，拉長(zhǎng)石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3D打印材料。重點(diǎn)發(fā)展能夠引領(lǐng)增材制造技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的高速鋼、模具鋼、不銹鋼、高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金、銅合金等特種合金球形粉末低成本制備技術(shù)，研制3D打印專用光敏樹脂、高分子粉末與絲材等高性能專用材料及成型技術(shù)，拓展3D打印技術(shù)在醫(yī)學(xué)診斷、快速制造、精密鑄造等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

超高溫材料。重點(diǎn)發(fā)展超高溫非氧化物陶瓷材料，實(shí)現(xiàn)硼化物、硅化物、碳化物等新材料的技術(shù)突破，占領(lǐng)超高溫陶瓷材料領(lǐng)域的制高點(diǎn)。瞄準(zhǔn)航空航天領(lǐng)域及高速高密度動(dòng)力部件制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鈦基、鎳基等高溫合金、高熵合金，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。開發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)用高溫合金葉片，完善高溫合金技術(shù)體系，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

新興功能材料。重點(diǎn)發(fā)展形狀記憶合金、自修復(fù)材料、智能仿生材料、智能傳感材料、超材料、液態(tài)金屬、新型低溫超導(dǎo)及低成本高溫超導(dǎo)材料、耐極端環(huán)境材料等新興功能材料，加快高精尖技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)智能超導(dǎo)材料產(chǎn)業(yè)突破。

（二）關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防工業(yè)建設(shè)的瓶頸。對(duì)我省具有優(yōu)勢(shì)的高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料、稀土功能材料等，要進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，打造一批全國(guó)知名的山東新材料品牌，壯大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；對(duì)有一定基礎(chǔ)但技術(shù)水平不高、工藝裝備滯后的新型顯示材料、新能源材料、高性能輕合金材料等，要加快突破技術(shù)關(guān)和市場(chǎng)關(guān)，勇于追趕第一方陣；對(duì)尚處在起步階段的先進(jìn)半導(dǎo)體材料、高性能鈦合金與特種鋁合金等，要快速推進(jìn)由設(shè)計(jì)、研發(fā)、引進(jìn)到生產(chǎn)、應(yīng)用的發(fā)展進(jìn)程，縮短差距，突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模應(yīng)用。

高性能纖維及復(fù)合材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能低成本碳纖維、高強(qiáng)高模及功能玻璃纖維、芳綸、聚酰亞胺纖維、超高分子量聚乙烯纖維、氧化鋁纖維、氮化硼纖維、玄武巖纖維、碳化硅陶瓷纖維等材料；加快纖維及復(fù)合材料的智能、綠色生產(chǎn)制造技術(shù)和耐高溫?zé)崴苄詮?fù)合材料產(chǎn)業(yè)化水平；進(jìn)一步拓寬高性能纖維及復(fù)合材料在工業(yè)裝備、高壓氣瓶、汽車輕量化、軌道交通、風(fēng)力發(fā)電、海洋和體育休閑領(lǐng)域的應(yīng)用。

生物醫(yī)用材料。重點(diǎn)發(fā)展殼聚糖、聚乳酸、聚羥基脂肪酸酯、聚砜、醫(yī)用有機(jī)硅等材料，支持臨床應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)。圍繞矯形外科和植入體，重點(diǎn)開發(fā)可承載骨誘導(dǎo)修復(fù)材料、可吸收骨固定產(chǎn)品等；圍繞口腔種植修復(fù)，重點(diǎn)開發(fā)高生物相容性的口腔種植修復(fù)體；圍繞新型心腦血管植介入，重點(diǎn)開發(fā)新一代全降解血管支架、人造血管等產(chǎn)品；圍繞中樞神經(jīng)修復(fù)與再生，重點(diǎn)開發(fā)可促進(jìn)脊髓、腦神經(jīng)等中樞神經(jīng)修復(fù)與再生的材料和產(chǎn)品。推動(dòng)全降解修復(fù)生物復(fù)合支架、可吸收組織修復(fù)材料、醫(yī)用導(dǎo)管、醫(yī)用敷料等臨床醫(yī)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

稀土功能材料。重點(diǎn)發(fā)展以釹鐵硼永磁和新型高豐度稀土永磁材料為代表的高性能永磁材料、工業(yè)脫硝和汽車尾氣凈化處理等領(lǐng)域用稀土催化材料、非晶合金、新型稀土熒光粉、高性能儲(chǔ)氫材料等。開發(fā)高純稀土分離技術(shù)，提高產(chǎn)品等級(jí)。擴(kuò)大稀土永磁材料應(yīng)用領(lǐng)域，提高鈰鋯復(fù)合氧化物儲(chǔ)氧能力和使用壽命，加快高性能儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化步伐，提高新型稀土熒光粉的性能指標(biāo)，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

新一代光電信息材料。重點(diǎn)發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體碳化硅單晶襯底材料及功率器件、氮化鎵晶體、電子信息陶瓷與元器件、集成電路用大尺寸硅材料、高純金屬及合金濺射靶材、高性能單晶銅鍵合引線、覆銅板、增材制造用激光晶體、大尺寸金剛石單晶材料、金剛石/銅高導(dǎo)熱復(fù)合材料、高導(dǎo)熱電子封裝材料、半導(dǎo)體封裝材料、電磁屏蔽膜、大尺寸非線性光學(xué)晶體、射線探測(cè)用晶體材料、特種光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品，提升先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、高端光電子與微電子材料等關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化水平。

新能源材料。重點(diǎn)發(fā)展新能源電池用高端正負(fù)極及隔膜材料、電解液等，縮小與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距；加大氫燃料電池材料、特種功能氟碳材料、高能量電池用銅箔、高效太陽(yáng)光譜選擇吸收涂層等材料的研發(fā)力度，提升磷酸鐵鋰、三元正極、高能量密度硅碳負(fù)極、電池級(jí)碳酸鋰、納米碳酸錳、新能源動(dòng)力電池殼體及鐵鎳基耐蝕合金等材料產(chǎn)業(yè)化水平。

高端裝備用特種合金。重點(diǎn)發(fā)展能源裝備用、反應(yīng)堆壓力容器等核電主設(shè)備用特種合金材料，石化用耐熱耐蝕合金材料，軍工及海工裝備用高功率密度耐熱高強(qiáng)鋁合金材料，航空航天等高技術(shù)領(lǐng)域用高強(qiáng)高導(dǎo)鋁合金、高強(qiáng)高彈銅合金、高性能鎂合金、鈦合金材料，海工裝備用耐腐蝕鈦、銅合金等。積極開發(fā)海工與核能用特種焊接材料，發(fā)展高端裝備用高強(qiáng)耐蝕鋁合金厚板及蒙皮薄板、超高強(qiáng)高韌鋁合金車身板材、導(dǎo)電型材、特種性能鋁合金及其復(fù)合材料等。研發(fā)大型產(chǎn)品特種加工工藝及裝備，突破高端特種合金材料純凈化和組織均勻性控制、質(zhì)量穩(wěn)定性等技術(shù)瓶頸。

先進(jìn)功能陶瓷材料。重點(diǎn)發(fā)展超薄液晶玻璃基板用陶瓷材料、高純超細(xì)氧化鋁粉體及透明陶瓷、碳化硅防彈陶瓷、碳化硅蜂窩陶瓷、高純氮化硅粉體、高純氮化鋁粉體、特種陶瓷及復(fù)合材料、太陽(yáng)能瓷磚等功能型或復(fù)合型陶瓷產(chǎn)品，提高高溫?zé)煔夂臀鬯�處理陶瓷膜材料的制備水平及�?guī)模。以國(guó)際先進(jìn)水平為標(biāo)桿，突破材料設(shè)計(jì)、批量制備、制備技術(shù)集成等方面的關(guān)鍵技術(shù)。

（三）先進(jìn)基礎(chǔ)材料。先進(jìn)基礎(chǔ)材料的技術(shù)工藝、生產(chǎn)規(guī)模及應(yīng)用水平是衡量工業(yè)基礎(chǔ)的重要標(biāo)志，是我省新材料建成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。對(duì)我省有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的航空航天鋁材、先進(jìn)化工材料等，要進(jìn)一步提升技術(shù)檔次和市場(chǎng)拓展能力，保持行業(yè)領(lǐng)先水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)有一定基礎(chǔ)、發(fā)展水平不高的聚酯纖維、高性能軌道交通用鋼等，實(shí)行專項(xiàng)引領(lǐng)和全面扶持，促進(jìn)發(fā)展提升，盡早達(dá)到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)水平；對(duì)尚存短板的輕合金晶種材料、超強(qiáng)功能纖維等，要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際、定位高端、敢于投入，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，勇于爭(zhēng)先領(lǐng)跑，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

先進(jìn)有色金屬材料。重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)高韌鋁合金材料、高強(qiáng)耐熱鋁合金材料、特種有色晶種材料、新型鋁合金復(fù)合材料等。開發(fā)高強(qiáng)鑄造鋁合金汽車零部件、高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、耐蝕銅合金管材、高純壓延銅箔等。開發(fā)高性能鋁合金、銅合金、鈦合金等有色金屬粉末冶金材料。開發(fā)高性能鑄造鎂合金及高強(qiáng)韌變形鎂合金及制備技術(shù)、低成本鎂合金及加工技術(shù)，推進(jìn)鎂合金在汽車零部件、軌道列車、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。

先進(jìn)紡織材料。重點(diǎn)發(fā)展再生聚酯纖維、原液著色纖維、導(dǎo)電纖維、石墨烯改性纖維、阻燃纖維等功能纖維產(chǎn)品。加快甲殼素纖維、海藻纖維、麻漿纖維、聚乳酸纖維，阻燃、高濕模量再生纖維素纖維等可降解、可再生生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)調(diào)溫、導(dǎo)電等功能纖維及其智能紡織品一體化開發(fā)。突破綠色制漿及漿纖一體化產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、新溶劑法纖維素纖維專用漿制備及“溶解—紡絲—溶劑回收”的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。

先進(jìn)化工材料。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)氟、有機(jī)硅、聚氨酯、高吸水性樹脂材料、聚碳酸酯、烯丙基類樹脂、高性能熱塑性彈性體、特種工程塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品及封裝材料、高端綠色助劑、功能性膜材料、高性能聚烯烴專用料、海工裝備用聚脲系列防腐涂料、海水淡化用特種膜等化工新材料，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成特色園區(qū)。開發(fā)高性能潤(rùn)滑油脂、環(huán)保型水性涂料、農(nóng)藥中間體等量大面廣精細(xì)化產(chǎn)品，深入對(duì)接下游細(xì)分需求市場(chǎng)，不斷鞏固提升相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

先進(jìn)鋼鐵材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能海工鋼、超高強(qiáng)韌汽車用鋼、高性能軌道交通用鋼、超級(jí)鐵素體不銹鋼、高氮奧氏體不銹鋼、超級(jí)雙相鋼、先進(jìn)裝配式建筑用鋼等鋼鐵新材料。提高金屬粉末的制粉水平和能力，開發(fā)新型粉末冶金零部件制備技術(shù)，提高汽車結(jié)構(gòu)件等高科技含量、高附加值產(chǎn)品比率，扭轉(zhuǎn)鋼材精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面。

四、實(shí)施路徑
按照建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)定位，聚焦聚力人才、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等關(guān)鍵要素，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、智庫(kù)支持，組織實(shí)施好五大專項(xiàng)工程，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）新材料人才智力培育工程。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)激勵(lì)等舉措，既引進(jìn)“高精尖缺”境外人才，又注重培養(yǎng)本土專業(yè)人才，打造千人新材料高端人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新能力提升中的核心作用。

搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)。按照聚集創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素的原則，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)創(chuàng)新中心、公共實(shí)訓(xùn)基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

抓好人才隊(duì)伍培養(yǎng)。圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的新材料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)內(nèi)外高等院校、研究院所、研發(fā)中心和知名企業(yè)，實(shí)施新材料高端人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年選派一批中青年技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)、交流和觀摩學(xué)習(xí)，加快人才隊(duì)伍成長(zhǎng)。

加快人才匯聚速度。支持企業(yè)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人才資源，完善更加開放靈活的人才引進(jìn)和使用機(jī)制。依托知名企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，采取項(xiàng)目聘用、技術(shù)入股等形式，大力引進(jìn)一批高端新材料專業(yè)人才，形成特色新材料開發(fā)團(tuán)隊(duì)。依托“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”和“外專雙百計(jì)劃”等重大引才工程，遴選引進(jìn)一批亟需的新材料高層次人才；引導(dǎo)高層次新材料專業(yè)人才加速向企業(yè)集聚。支持有實(shí)力、有條件的骨干企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)到發(fā)達(dá)國(guó)家建立研發(fā)基地、開放實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，引進(jìn)使用離岸創(chuàng)新人才。

（二）新材料項(xiàng)目創(chuàng)新示范工程。在基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)效果明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持培育30個(gè)左右在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居領(lǐng)先水平的新材料研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)全省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推進(jìn)自主創(chuàng)新示范。聚焦前沿新材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、先進(jìn)基礎(chǔ)材料三大領(lǐng)域，以行業(yè)骨干企業(yè)為主體，瞄準(zhǔn)本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，以國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先，打破國(guó)外壟斷、替代進(jìn)口為目標(biāo)，開展自主創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批在新材料行業(yè)具備話語(yǔ)權(quán)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新示范。鼓勵(lì)新材料企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所等上游研發(fā)機(jī)構(gòu)及下游應(yīng)用企業(yè)，針對(duì)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建立重大技術(shù)裝備和新材料協(xié)同創(chuàng)新的政策機(jī)制，建設(shè)新材料應(yīng)用示范線，提高專用生產(chǎn)裝備自主保障能力，推進(jìn)新材料全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)示范。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，努力完善新材料創(chuàng)新鏈條薄弱環(huán)節(jié)，在新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造若干新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料大數(shù)據(jù)與云計(jì)算理論設(shè)計(jì)平臺(tái)、新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)等創(chuàng)新載體，滿足新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為新材料重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的遴選推薦、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估等提供第三方服務(wù)和決策支撐。

（三）新材料領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。圍繞聚氨酯、碳纖維、航空航天鋁材、殼聚糖、碳化硅、海藻纖維、高吸收性樹脂等我省新材料優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，大力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新提高，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

建立領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)。遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿�好的新材料骨干企業(yè)，建立新材料領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)在研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、高端人才引進(jìn)培育、創(chuàng)新政策落實(shí)、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面給予支持和服務(wù)。

發(fā)布年度新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)入庫(kù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，發(fā)布年度新材料50強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)名單，樹立標(biāo)桿，營(yíng)造氛圍，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

推薦領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目。支持領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大專項(xiàng)、技術(shù)改造、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各類政策支持項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極參與戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。

支持領(lǐng)軍企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展聯(lián)合重組，打造成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)兼并重組聯(lián)合、爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局等方式，加快縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨越發(fā)展。

（四）新材料特色集群壯大工程。依托山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)整體布局，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局。堅(jiān)持“三核引領(lǐng)，區(qū)域融合互動(dòng)”，提升濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三核引領(lǐng)區(qū)域的新材料集聚水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向聚集區(qū)集聚，做大總量、提高質(zhì)量，以點(diǎn)帶面輻射全省，發(fā)揮示范聚集效應(yīng)。

石墨烯特色產(chǎn)業(yè)集群。以青島國(guó)際石墨烯創(chuàng)新中心、石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為依托，以國(guó)家火炬石墨烯及先進(jìn)碳材料特色產(chǎn)業(yè)基地、山東省石墨烯示范基地等一批石墨烯產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和示范區(qū)為載體，建立區(qū)域合作、地區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步完善石墨烯技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)支持研發(fā)機(jī)構(gòu)與石墨烯生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，突破制備、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，加快科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)高水平石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心，著力打造青島、濟(jì)寧等國(guó)家級(jí)石墨烯技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新示范基地，形成核心引領(lǐng)、集聚發(fā)展的開創(chuàng)性局面。

碳化硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)集群。以濟(jì)南、德州等為中心，重點(diǎn)發(fā)展第三代寬禁帶半導(dǎo)體晶體、智能制造用高功率半導(dǎo)體激光外延材料和納米級(jí)鈮酸鋰單晶薄膜材料等光電子材料，完善器件制造與終端應(yīng)用環(huán)節(jié)，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的碳化硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)集群。

高端金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。依托煙臺(tái)、濱州、聊城3大鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快形成“能源—氧化鋁—電解鋁—鋁加工—鋁材精深加工”產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)汽車、航空航天、消費(fèi)電子、電力裝備、軌道交通裝備等領(lǐng)域中高端鋁型材產(chǎn)品供給，打造國(guó)內(nèi)外有重要影響力的鋁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。加快鋼鐵產(chǎn)能向日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊—泰內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展高端精品鋼、特鋼和不銹鋼，拉長(zhǎng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

氟硅新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。以省內(nèi)高校在有機(jī)硅材料、有機(jī)氟材料領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和國(guó)家首個(gè)含氟功能膜材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，以重點(diǎn)企業(yè)為支撐，發(fā)展有機(jī)硅新材料上游產(chǎn)業(yè)基地，完善從螢石初加工到功能膜材料產(chǎn)業(yè)鏈條，打造淄博氟、硅新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)濰坊硅酮膠產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)硅助劑和有機(jī)硅醫(yī)療制品等中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)軍用有機(jī)硅材料技術(shù)民用化，大力推進(jìn)有機(jī)硅材料在高鐵、核電、船舶等領(lǐng)域中的關(guān)鍵材料國(guó)產(chǎn)化替代及新應(yīng)用探索，打造上下游協(xié)同發(fā)展的有機(jī)硅新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。

高性能碳纖維特色產(chǎn)業(yè)集群。以山東省碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心為依托，以威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園為載體，搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)碳纖維產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造國(guó)家級(jí)碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心。完善從碳纖維、織物、預(yù)浸料到復(fù)合材料制品的生產(chǎn)、檢測(cè)、回收產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)碳纖維產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從百億元到千億元的升級(jí)跨越，建成品種豐富、質(zhì)量高端、技術(shù)領(lǐng)先的高性能碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。

高端化工新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。以山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，發(fā)揮我省聚氨酯、聚碳酸酯、高性能樹脂等化工新材料現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在企業(yè)核心技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破。支持煙臺(tái)建設(shè)世界級(jí)化工新材料一體化產(chǎn)業(yè)區(qū)，魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)魯南高科技化工園區(qū)、中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，形成全國(guó)領(lǐng)先的高端化工新材料特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

稀土特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧等市稀土企業(yè)大力提高稀土磁性材料及其應(yīng)用器件產(chǎn)業(yè)化水平，突破新型軟磁復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，鼓勵(lì)擴(kuò)大新型磁性復(fù)合材料的應(yīng)用領(lǐng)域，構(gòu)建“先進(jìn)磁性材料—電機(jī)及電力電子器件—智能機(jī)器人應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)化體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

在突出抓好以上產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的基礎(chǔ)上，支持各市圍繞人工智能、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)陶瓷等有基礎(chǔ)、有潛力、有特色、市場(chǎng)容量大的新材料領(lǐng)域，建成一批新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（五）新材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升工程。充分發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌培育等對(duì)新材料發(fā)展的促進(jìn)作用，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展，全面提高新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。落實(shí)國(guó)家新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)我省具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高新材料領(lǐng)域“山東標(biāo)準(zhǔn)”水平。重點(diǎn)提升關(guān)鍵材料的環(huán)境適應(yīng)性、安全性、可靠性、穩(wěn)定性等共性質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，加強(qiáng)國(guó)家海洋設(shè)備中心、國(guó)家再制造質(zhì)檢中心、國(guó)家銅鋁（有色金屬）質(zhì)檢中心、國(guó)家碳纖維計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，提升新材料檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和水平。

完善認(rèn)證監(jiān)管體系。進(jìn)一步加大認(rèn)證推廣力度，鼓勵(lì)更多新材料企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需要，開展自愿性認(rèn)證活動(dòng)。推動(dòng)新材料領(lǐng)域開展“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色產(chǎn)品認(rèn)證，提升新材料企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次。

推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。積極對(duì)接國(guó)家新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，積極融入國(guó)家材料基因組工程研發(fā)平臺(tái)。組織開展新材料行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平。組織質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣采用先進(jìn)成型方法和加工方法。支持新材料企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。

加強(qiáng)品牌高端化培育。優(yōu)先支持培育品牌企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極鼓勵(lì)新材料企業(yè)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、山東名牌產(chǎn)品。支持新材料重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)桿，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿和品牌，引領(lǐng)企業(yè)品牌高端化。

五、保障措施
（一）加大政策創(chuàng)新支持力度。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一系列財(cái)政政策，強(qiáng)化財(cái)政體制引導(dǎo)，突出財(cái)政扶持重點(diǎn)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌利用各級(jí)各類財(cái)政資金，加大投入、集中攻關(guān)、合力突破，支持首投世界級(jí)領(lǐng)先前沿新材料項(xiàng)目和技術(shù)。落實(shí)新材料高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊及企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助等財(cái)稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮省新材料產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，通過(guò)引導(dǎo)基金注資和市場(chǎng)化募集，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入。完善新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低下游用戶使用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)新材料市場(chǎng)培育。

（二）加快重點(diǎn)領(lǐng)域新材料推廣應(yīng)用。緊緊圍繞打造萬(wàn)億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)和滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)及重大工程需求，選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、市場(chǎng)潛力較大且發(fā)展水平較好的新材料，編制發(fā)布推薦應(yīng)用目錄。組織新材料產(chǎn)用對(duì)接會(huì)，發(fā)揮“好品山東”、山東工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等作用，搭建新材料產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同合作。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，切實(shí)抓好大企業(yè)建鏈，關(guān)鍵配套項(xiàng)目補(bǔ)鏈，產(chǎn)業(yè)集群延鏈，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。推進(jìn)新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約，加快新材料技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；瘧�(yīng)用，提高新材料的供應(yīng)保障能力。

（三）推進(jìn)新材料軍民融合發(fā)展。積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)開展軍用新材料研制與生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)，加強(qiáng)軍民共用材料研究，推進(jìn)軍用關(guān)鍵材料進(jìn)口替代行動(dòng)，提升軍用關(guān)鍵材料技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力。發(fā)揮軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)作用，充分利用駐魯軍工單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)軍用技術(shù)向民用的轉(zhuǎn)化。向具備資質(zhì)企業(yè)提供武器裝備對(duì)新材料的需求信息，向軍工用戶推薦民口單位新材料產(chǎn)品，推動(dòng)新材料領(lǐng)域軍民資源共享。

（四）深化新材料對(duì)外交流合作。加強(qiáng)國(guó)際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導(dǎo)，支持企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)資本、標(biāo)準(zhǔn)專利、管理經(jīng)驗(yàn)交流合作。支持省內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所參與大型國(guó)際新材料科技合作計(jì)劃，鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立新材料研發(fā)中心和新材料科技成果孵化基地。加強(qiáng)與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省市的園區(qū)、企業(yè)交流合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特色，形成戰(zhàn)略發(fā)展同盟，實(shí)現(xiàn)地區(qū)錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展。

（五）加強(qiáng)新材料服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)新材料行業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制。加強(qiáng)新材料行業(yè)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)政策信息，引導(dǎo)、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)新材料領(lǐng)域建立以資本為紐帶、政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”共同參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。培育發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，開展新材料技術(shù)、咨詢、融資、信息、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)，以市場(chǎng)化運(yùn)作模式，搭建信息共享、資源共享、成果共享的交流合作平臺(tái)，推動(dòng)智庫(kù)研究與政府決策、企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。

（六）強(qiáng)化新材料發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作專班，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃統(tǒng)籌，加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃與科技、財(cái)稅、金融、商貿(mào)等政策協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化各部門專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目的溝通銜接，推動(dòng)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)省直有關(guān)部門和各市規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策執(zhí)行、工作推進(jìn)等情況進(jìn)行調(diào)度、評(píng)估和修正。

各市要把發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，研究制定本地實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)工作舉措和要求落到實(shí)處。各部門要圍繞自身職能，抓好規(guī)劃相關(guān)工作的落實(shí)。對(duì)規(guī)劃落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要及時(shí)研究提出解決辦法。

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2018年10月29日印發(fā)